全過程監(jiān)管思路之探討

數(shù)據(jù)全生命周期管理的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。結(jié)合特種設(shè)備管理體系的要求，為實(shí)現(xiàn)長輸管道全過程安全監(jiān)管，管道企業(yè)應(yīng)做到長期的管理實(shí)踐中形成了以管道完整性管理為核心基于長輸管道在特種設(shè)備體系中的特殊性，在目前長輸管道在各建設(shè)階段產(chǎn)生的檢測和測試結(jié)果的原始記錄均由各測試單位負(fù)責(zé)保存，如鋼板取樣及測試分析結(jié)果、管廠無損檢測底片、環(huán)焊縫焊接工藝形成過程、環(huán)焊縫焊接無損檢測底片等資料。對于各建設(shè)單位來講，資料和材料的保存和維護(hù)是一項(xiàng)巨大的投入，而運(yùn)行單位在使用這些資源時(shí)，卻面臨著“無從查起”的尷尬。因此，建立這些數(shù)據(jù)資源共享的長效機(jī)制，使其能夠便利的為運(yùn)工營期風(fēng)險(xiǎn)控制服務(wù)，是實(shí)現(xiàn)管道企業(yè)全過程監(jiān)管的作重要前提。(2)質(zhì)量全過程監(jiān)管管道建設(shè)方面，管道質(zhì)量主要取決于鋼管制造質(zhì)量和現(xiàn)場焊接及施工質(zhì)量兩個(gè)大的環(huán)節(jié)。其中鋼管制造過程基本上實(shí)現(xiàn)了制造各環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。在現(xiàn)場施工方面，隨著長輸管道建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的積累和技術(shù)水平的提高，國內(nèi)長輸管道現(xiàn)場施工質(zhì)量有了質(zhì)的飛躍，但管道施工過程依然是管道風(fēng)險(xiǎn)最集中的環(huán)節(jié)。對此應(yīng)從兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)管力度：一是針對每一道施工工序進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，確定監(jiān)管的內(nèi)容和監(jiān)管指標(biāo)。如碰死口環(huán)節(jié)要用到對口器，應(yīng)確定對口器強(qiáng)力組對應(yīng)力指標(biāo)，制定措施控制強(qiáng)力組對現(xiàn)象發(fā)生。二是建立行之有效的質(zhì)量監(jiān)管體系，使施工過程指標(biāo)具有可追溯性、施工質(zhì)量控制指標(biāo)具有可驗(yàn)證性，特別是隱蔽工程等無法進(jìn)行過程監(jiān)管的環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)建立效果驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)，比如對于定向鉆過程中管道是否存在劃傷、變形等損傷，可增加一個(gè)管長的回拖量，對多余的回拖管節(jié)進(jìn)行外觀和力學(xué)性能分析，判定定向鉆的回拖質(zhì)量等。